Una propuesta de acción

El libro El Ombudsman de la juventud presenta una propuesta de acción que condensa el trabajo de los autores iniciado en 2002, a raíz de la búsqueda de un abordaje concreto para las diversas problemáticas de los jóvenes, en sintonía con el desarrollo y la promoción de los valores democráticos.
El testimonio de la acción  del Ombudsman de la juventud en diferentes países se fue tornando crucial en la búsqueda de este abordaje, resultando ser además, una propuesta novedosa y prácticamente desconocida en el país, hasta que no fuera brevemente incorporada en la legislación argentina en 2005, dentro de la ley 26.061. Cabe destacar además que con el desarrollo de la visión de un Ombudsman de la juventud para Argentina, se avanza claramente hacia una nueva política de protección integral de los derechos de la juventud entendiéndola como “toda acción que se oriente tanto al logro y realización de valores y objetivos sociales referidos al período vital juvenil, como así también, aquellas orientadas a influir en los procesos de socialización involucrados” (Acevedo Riquelme, Ruocco, 2001).

El proceso histórico que caracteriza a los estados democráticos contemporáneos se corresponde con una mayor complejidad de su administración pública desarrollando, muchas veces, lógicas autónomas de actuación -burocracia-, que llevan a sus funcionarios a prescindir de su fin último de servicio a la población  que representan.  Los derechos de los adolescentes y jóvenes también se ven afectados por la complejidad creciente del sistema administrativo del Estado -en sus niveles nacional, provincial, municipal-,  al quedar atrapados, más de una vez, dentro del laberinto jurídico. Para contrarrestar esta tendencia, se enfatiza la importancia de instituciones de monitoreo y control de la actuación de la administración pública que atienda la dimensión juvenil en todas sus áreas de competencia. Se vuelve necesaria la capacidad de un organismo imparcial, de controlar los entramados jurídicos y administrativos del gobierno, para verificar el efectivo cumplimiento de los derechos de los adolescentes y jóvenes en la toma de sus decisiones. Si lo que se persigue es un sistema democrático más inclusivo, el Ombudsman de la juventud se vuelve claramente necesario.

Desde esta perspectiva, la propuesta adquiere importancia como agente promotor y garante de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los jóvenes en democracia. Esta propuesta, entonces, ha de contribuir en el desarrollo de una política integral de juventud desde fuera de los poderes ejecutivos, evitando superponerse con el recientemente sancionado Consejo Federal de Juventud, al tiempo de ser capaz de promover las acciones necesarias que protejan los intereses difusos o de alcance colectivo de los jóvenes en pos de:

• Facilitar el vínculo entre los actores públicos y los no gubernamentales del área juvenil, para acompañar los procesos que optimicen la gobernabilidad democrática y la cohesión social.
• Promover la articulación eficaz de las políticas sociales en la lucha por la reducción de las situaciones de exclusión y marginalidad de la juventud.
• Contribuir en la cohesión de los esfuerzos de la sociedad civil, buscando mecanismos de diálogo, concertación y acciones concretas con la administración pública, impulsando así el derecho de los adolescentes y jóvenes a ser oídos y atendidos, cualquiera sea la forma en que se manifiesten.
•  Inspirar mejoras en la legislación y jurisprudencia (nacional, provincial y/o municipal), en un espíritu de co-responsabilidad, persiguiendo conjuntamente la correcta implementación de lo instituido en  la Convención de los Derechos del Niño y en la ley 26.061, en todo acto decisión o medida administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que se adopte respecto de las personas adolescentes y jóvenes.
• Difundir las iniciativas de importancia estratégica señaladas por la ONU en el Informe de desarrollo humano, El Informe de democracia en la Argentina y el Índice de desarrollo de la sociedad civil en Argentina en la dimensión juvenil.